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水利工程中工程項目造價分析

水利工程是投資較大、施工期較長、操作單位較為復雜的基礎建筑工程。在水利施工過程中,如何通過項目造價的分析和優化達到水利工程項目的成本最優化是我們一直在探尋的目標。      

    一、水利工程造價管理與控制分析

    為了在水利建設項目中能合理使用人力、物力、財力,取得比較好的投資效益和社會效益,合理確定和有效地控制水利水電工程造價尤顯重要。水利工程造價控制是指在投資決策階段、設計階段、建設實施階段,把建設項目工程造價的發生控制在批準的造價限額以內,不得突破,并隨時糾正發生的偏差,保證工程造價管理和投資目標的實現。因此,水利工程造價的控制是水利工程造價管理的重要工作。

    我國現行水利工程造價的構成主要劃分為建筑安裝工程費用、設備及工、器具購置費用、臨時工程費、工程建設其他費用、預備費、建設期貸款利息等。

    一項工程不是一朝一夕就能完成的,工程周期長,綜合性強,資源消耗數量大。工程項目一旦確立方案,按照固有程序進入到初步設計階段,初步設計完成后,進入到施工圖設計階段,直到竣工驗收交付生產或使用。工程雖說是一個持續的過程,但是也是分階段進行的,對于同一項工程,為了適應工程建設過程中各方經濟關系的建立,適應項目的決策、控制和管理的要求,需要對其進行多次性計價。為了招標、投標工作的需要,對于同一項工程在同一段時間內,還將由招標單位或其委托單位、投標單位等多家單位,面對同一工程內容,從不同的角度進行工程造價的計算。

    二.施工成本控制

    施工成本控制是指在施工過程中,對影響水利施工項目成本的各種因素加強管理,并采用各種有效措施,把施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內,隨時揭示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標準,計算實際成本和計劃成本之間的差異并進行分析,消除施工中的損失浪費現象,發現和總結先進經驗。

    水利施工項目成本控制應貫穿于水利施工項目從投標階段開始直到項目竣工驗收的全過程,它是企業全面成本管理的重要環節。因此,必須明確各級管理組織和各級人員的責任和權限,這是成本控制的基礎之一,必須給予足夠的重視。在項目的施工過程中,需按動態控制原理對實際施工成本的發生過程進行有效控制。合同文件和成本計劃是成本控制的目標,進度報告和工程變更與索賠資料是成本控制過程中的動態資料。

    三、技術與經濟相結合進行優化

    造價管理過程中,要明確控制造價的原理。對造價的控制手段與管理方法有很多,如何對造假管理最有效、最優化,一般應從組織、技術、經濟、合同與信息等多方面采取措施。在組織方面應該有一個職能分工明確的組織結構,對職能分工要心中有數,有專人負責工程造價控制;在技術方面要重視先進技術的發揮,盡可能多的備選擇方案,擇優實施,嚴格審查監督初步設計、施工圖設計,深入技術領域研究節約造價的可能。一方面技術的合理安排,另一方面要從經濟上應動態地比較投資的計劃值和實際值,對造價限額要嚴格控制把關,對費用的支出要嚴格按照審批流程進行審核,對工程的節約措施與行為進行表揚與獎勵。從合同上應明確合同各方責任,明確合同價款及獎罰條文。對市場和外界影響因素要心中有數、隨時關注,清楚市場材料行情變化、了解銀行利息的變動,對同行類項目的造價要及時跟蹤了解,對相關影響因素了解越多,對造價的管理與控制變就越有利。

    在工程造價的確定與控制方面,全國應建立造價工程師管理工程造價的體制。造價工程師是建設項目經濟工作重要的組織者和負責人,其執業資格須通過國家考試取得。在有中國特色的社會主義理論指導下,堅持技術與經濟相結合,為建立社會主義市場經濟體制和工程建設全過程的工程造價管理的需要,造價工程師應具有工程建設技術與經濟知識,并逐步向工程造價確定、控制與管理電算化方向發展。

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